Перейти на главную страницу портала Список сайтов учреждений, подведомственных министерству

Информация о ходе выполнения мероприятий плана министерства социальной защиты населения края по предупреждению коррупционных правонарушений на 2015 год, утвержденного распоряжением министерства от 26.11.2014 № 192-р

Информация о ходе выполнения мероприятий плана министерства социальной защиты населения края по предупреждению коррупционных правонарушений на 2015 год, утвержденного распоряжением министерства от 26.11.2014 № 192-р
02.09.2015

ИНФОРМАЦИЯ

о ходе выполнения мероприятий плана министерства социальной защиты населения края по предупреждению коррупционных правонарушений на 2015 год, утвержденного распоряжением министерства от 26.11.2014 № 192-р

 

№ п/п

Мероприятия

Срок

исполнения

Результат исполнения

 

1

2

3

4

1. Меры по нормативному обеспечению противодействия коррупции

1.1.

Обеспечить проведение первичного анализа на коррупциогенность разрабатываемых проектов нормативных правовых актов министерства в соответствии с Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96,   приказом министерства от 28.08.2009 № 133-П

при разработке актов

Проекты нормативных правовых актов, разрабатываемые министерством, проходят первичный анализ на коррупциогенность в министерстве. Далее проекты направляются в Прокуратуру края для проведения антикоррупционной экспертизы, размещаются в сети Интернет на официальном сайте Правительства края, в разделе "Нормативные правовые акты Хабаровского края" (www.laws.khv.ru).

 

1.2.

Обеспечить проведение антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов министерства в соответствии с Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96, приказом министерства от 28.08.2009 № 133-П

при поступлении актов на согласование

1.3.

Обеспечить размещение в сети Интернет на сайте "Нормативные правовые акты Хабаровского края" (www.laws.khv.gov.ru) проектов разрабатываемых нормативных правовых актов Хабаровского края, для проведения независимой антикоррупционной экспертизы, в соответствии с постановлением Правительства Хабаровского края от 04.08.2009 № 234-пр

при разработке актов

1.4.

Обеспечить размещение в сети Интернет путем предоставления в электронном виде в отдел информатизации разработанных проектов приказов министерства об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций) для проведения независимой экспертизы в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ, постановлением Правительства Хабаровского края от 29.04.2011 № 117-пр

при разработке актов

1.5.

Обеспечить размещение в сети Интернет путем предоставления в электронном виде в отдел информатизации разработанных проектов приказов министерства, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, согласно приказу министерства от 28.08.2009 № 133-П

при разработке актов

1.6.

Проводить экспертизу проектов положений о структурных подразделениях министерства, должностных регламентов гражданских служащих и должностных инструкций работников министерства

при поступлении на согласование

2. Правовое регулирование исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг

2.1.

Обеспечить разработку и внедрение административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, приведение действующих административных регламентов в соответствие с законодательством

в течение года

 

 

 

 

В Региональную государственную информационную систему "Реестр государственных и муниципальных услуг Хабаровского края" включено 67 услуг в сфере социальной защиты населения, из них 60 переведены в электронный вид. Через филиалы КГКУ "Оператор систем электронного правительства Хабаровского края, многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" оказываются 42 государственные услуги, входящие в компетенцию министерства.

2.2.

Проводить оценку коррупционных рисков, возникающих при реализации функций, возложенных на министерство

при возложении на министерство новых полномочий, создании новых структурных подразделений

В 2014 году проведена оценка функций министерства при реализации которых возможны предпосылки для возникновения коррупционных рисков. Функции с признаками коррупционных рисков не установлены. При возложении на министерство новых полномочий, создании новых структурных подразделений дополнительно проводится оценка коррупционных рисков.

3. Информирование населения о деятельности министерства

3.1.

Обеспечить информирование населения о деятельности министерства и краевых государственных казенных (бюджетных) учреждений, подведомственных министерству, путем размещения информационных сообщений на официальном сайте министерства, на информационном стенде в здании министерства

постоянно

 

В целях информирования населения информация о деятельности министерства и подведомственных учреждений размещается на официальном сайте министерства. В отчетном периоде размещено 3183 информационных сообщения.

3.2.

Продолжить взаимодействие со средствами массовой информации по информационному обеспечению населения Хабаровского края в сфере деятельности министерства по вопросам социальной поддержки, социального обслуживания населения, опеки и попечительства в отношении совершеннолетних граждан

ежеквартально

Ежемесячно планируются выступления в средствах массовой информации министра, заместителей министра, сотрудников министерства.

На основании плана мероприятий по информированию населения о деятельности министерства за отчетный период проведены 162 информационные встречи, на которых присутствовало 4954 человека.

Общее количество выступлений в средствах массовой информации в отчетном периоде составило - 127(на телевидении - 40, в радиоэфирах – 3, в печатных изданиях – 42, на интернет-портале Правительства – 42).

3.3.

Осуществлять контроль за проведением краевыми государственными казенными (бюджетными) учреждениями, подведомственными министерству, информационно-разъяснительной работы с населением по вопросам социальной поддержки и социального обслуживания, размещением информации о деятельности учреждений на сайте министерства, подсайтах учреждений

постоянно

Осуществляется постоянный контроль за проведением подведомственными учреждениями информационно-разъяснительной работы с населением по вопросам социальной поддержки и социального обслуживания. В течение отчетного периода на сайте министерства подведомственными учреждениями размещено 2754 информации о своей деятельности, на подсайтах учреждений также ежедневно размещается данная информация.

4. Создание условий для сообщения гражданами информации о фактах злоупотребления

должностным положением, имеющих коррупционную составляющую

4.1.

Обеспечить функционирование на сайте министерства раздела "Электронная приемная"

постоянно

На официальном сайте министерства создана "Электронная приемная", которая является дополнительным средством обращения граждан в министерство. Министерство обеспечивает регистрацию и рассмотрение обращений, поступивших через "Электронную приемную" в соответствии с федеральным законодательством.

4.2.

Обеспечить работу "телефона доверия" по вопросам противодействия коррупции

постоянно

Приказом от 11 мая 2011 г. № 85-П в министерстве определен "телефон доверия" по вопросам противодействия коррупции, назначен ответственный за обеспечение его работы. Информация о "телефоне доверия" размещена на сайте министерства и информационном баннере на здании министерства. Сведения о "телефоне доверия" министерства размещены на стендах в подведомственных учреждениях. Заведен журнал учета телефонных звонков, поступающих  на "телефон доверия" по вопросам противодействия коррупции. Телефонных звонков по вопросам противодействия коррупции в отчетном периоде не поступало.

4.3.

Обеспечить прием граждан руководством министерства по вопросам противодействия коррупции

постоянно

Прием граждан руководителями министерства осуществляется еженедельно в соответствии с утвержденным графиком. За отчетный период на личный прием к руководству министерства обратилось 25 граждан, по вопросам противодействия коррупции обращений не было.

4.4.

Обеспечить  своевременное, объективное и полное рассмотрение обращений граждан, поступивших по почте, при личном приеме, на электронный адрес министерства, "телефон доверия"

 

постоянно

 

Обращения граждан, поступающие в ходе личного приема, почтой, в электронном виде по вопросам, относящимся к сфере деятельности министерства, рассматриваются в сроки, определенные Федеральным законом от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". Результатом рассмотрения обращений граждан является объективное и полное разрешение всех поставленных в обращении вопросов, принятие необходимых мер и направление заявителю письменного ответа.

Рассмотрение обращений граждан находится на особом контроле руководства министерства. Ежеквартально проводится анализ поступивших обращений граждан и принятых по ним решений, информация доводится до руководства министерства, регулярно освещается на совещаниях.

За отчетный период в министерство поступило 1639 обращений граждан. Обращения по вопросам проявления коррупции в министерство за отчетный период не поступали.

4.5.

Осуществлять мониторинг по обращениям граждан на предмет наличия в них информации о фактах коррупции со стороны государственных гражданских служащих края,  замещающих должности государственной гражданской службы края в министерстве, руководителей и работников краевых государственных казенных (бюджетных) учреждений, подведомственных министерству

ежеквартально

Ежеквартально проводится мониторинг обращений граждан на предмет наличия в них информации о фактах коррупции со стороны государственных гражданских служащих края,  замещающих должности государственной гражданской службы края в министерстве, руководителей и работников краевых государственных казенных (бюджетных) учреждений, подведомственных министерству.

Обращений по вопросам проявления коррупции в министерство за отчетный период не поступали.

5. Реализация кадровой политики в целях минимизации коррупционных рисков

5.1.

Обеспечить проведение конкурсов по отбору кандидатов для поступления на государственную гражданскую службу края в соответствии с постановлением Губернатора Хабаровского края от 25.10.2007 № 151 "Об организационно–методическом обеспечении проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской  службы края и на включение в кадровый резерв для замещения вакантных должностей государственной гражданской  службы края в органах исполнительной власти края" и для назначения (включения в кадровый резерв) на должности руководителей краевых государственных казенных (бюджетных) учреждений, подведомственных министерству

в течение года,

по мере объявления конкурса

Поступление граждан на государственную гражданскую службу в министерство, их перемещение в процессе прохождения государственной гражданской службы, в том числе в порядке должностного роста, назначение на должности руководителей подведомственных министерству осуществляется на конкурсной основе либо из кадрового резерва, сформированного на конкурсной основе или по результатам аттестации.

5.2.

Обеспечить прием от граждан, претендующих на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы края в министерстве, государственных гражданских служащих края, замещающих должности государственной гражданской службы края в министерстве, лиц, претендующих на замещение должностей руководителей краевых государственных казенных (бюджетных) учреждений, руководителей краевых государственных казенных (бюджетных) учреждений, подведомственных министерству, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; осуществлять контроль за их представлением

до 30 апреля и по мере проведения конкурсов

 

Соответствующие сведения за 2014 год представлены всеми государственными гражданскими служащими министерства, в соответствии с утвержденным перечнем должностей, и директорами краевых государственных учреждений до 30 апреля 2015 г. Сведения размещены на сайте министерства.

Кадровая служба министерства осуществляет контроль за предоставлением сведений гражданами, поступающими на гражданскую службу края, государственными гражданскими служащими; лицами, поступающими на должности руководителей краевых государственных учреждений, руководителями краевых государственных учреждений.

5.3.

Обеспечить размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы края в министерстве, руководителей краевых государственных казенных (бюджетных) учреждений, подведомственных министерству, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в соответствии с законодательством

в течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для их подачи

Сведения за 2014 год размещены на сайте министерства 06 мая 2015 г.

 

5.4.

Обеспечивать проведение проверок достоверности и полноты сведений, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и противодействии коррупции, предоставляемых гражданами, претендующими на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы края в министерстве, государственными гражданскими служащими, замещающими должности государственной гражданской службы края в министерстве, лицами, претендующими на замещение должностей руководителей краевых государственных казенных (бюджетных) учреждений, руководителями краевых государственных казенных (бюджетных) учреждений, подведомственных министерству

в течение года

В течение отчетного периода проверки достоверности и полноты сведений, представленных гражданскими служащими министерства не проводились, ввиду отсутствия оснований, в виде представленной в письменном виде информации от правоохранительных и налоговых органов; постоянно действующих руководящих органов политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями; Общественной палаты Российской Федерации; общероссийских средств массовой информации.

По решению министра на основании представленной информации отдела по работе с кадрами министерства проведена проверка представленных сведений в отношении одного руководителя учреждения. По результатам проведенной проверки к руководителю учреждения применено дисциплинарное взыскание в форме выговора за представление работодателю недостоверных и неполных сведений.

5.5.

Осуществлять контроль за соблюдением государственными гражданскими служащими края, замещающими должности государственной гражданской службы края в министерстве, федерального и краевого законодательства о государственной гражданской службе и противодействии коррупции

в течение года

Информация о несоблюдении государственными гражданскими служащими министерства требований федерального и краевого законодательства о государственной гражданской службе, противодействии коррупции в министерство не поступала. Материалы с признаками составов преступлений коррупционной направленности в отношении должностных лиц министерства в правоохранительные органы края не направлялись, ввиду отсутствия таких фактов.

5.6.

Обеспечивать информирование государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы края в министерстве, об основных положениях федерального и краевого антикоррупционного законодательства, в том числе на учебе аппарата министерства

по мере принятия нормативных правовых актов

Информирование государственных гражданских служащих министерства об основных положениях федерального и краевого антикоррупционного законодательства осуществляется под роспись по мере их принятия.

Обучение государственных гражданских служащих министерства  осуществляется в соответствии с распоряжением Правительства Хабаровского края от 12 декабря 2014 г. № 635-р "О Плане дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Хабаровского края на 2015 год". В течение 2015 года запланировано обучение 20 государственных гражданских служащих министерства на курсах повышения квалификации, в программы которых входят лекции по вопросам противодействия коррупции.

В целях повышения профессионального уровня и  правового сознания государственных гражданских служащих министерства, ежемесячно в соответствии с утвержденным планом проводится учеба аппарата министерства. На двух занятиях рассмотрены основные положения федерального и краевого антикоррупционного законодательства, в том числе о порядке заполнения сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера.

5.7.

Обеспечивать деятельность комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов

в течение года

 

 

В министерстве создана комиссия по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденная приказом министерства от 19 августа 2014 г. № 196-П (ранее приказ от 23 января 2014 г. № 9-П). Состав комиссии размещен на сайте министерства. В течение отчетного периода проведено 1 заседание комиссии (дача согласия 2 человекам на работу в подведомственном учреждении).

6. Организационно-практические мероприятия антикоррупционного характера

6.1.

Обеспечить разработку и утверждение Плана мероприятий министерства по предупреждению коррупционных правонарушений  на очередной год

до 15 декабря

План мероприятий министерства по предупреждению коррупционных правонарушений на 2015 год  утвержден 26 ноября 2014 г.

План мероприятий министерства по предупреждению коррупционных правонарушений  на 2016 год будет разработан и утвержден в IV квартале 2015 года.

6.2.

Совершенствовать работу по противодействию коррупции в краевых государственных казенных (бюджетных) учреждениях, подведомственных министерству; осуществлять контроль за реализацией мероприятий по противодействию коррупции в краевых государственных казенных (бюджетных) учреждениях, подведомственных министерству

в течение года

 

 

В краевых государственных учреждениях, подведомственных министерству, проведены собрания, на которых до сведения работников доведены основные положения Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Закона Хабаровского края от 30.09.2009 № 269          "О предупреждении коррупции в Хабаровском крае". Работники учреждений ознакомлены под роспись с Кодексом этики и служебного поведения работников органов управления социальной защиты населения и учреждений социального обслуживания, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 31.12.2013 № 792.

В учреждениях: разработаны планы мероприятий по профилактике коррупционных правонарушений, обновлены стенды с антикоррупционной направленностью, на которых размещены телефоны доверия, назначены ответственные лица за профилактику коррупционных и иных правонарушений. На сайтах учреждений создан раздел "Противодействие коррупции", в котором размещена информация антикоррупционной направленности. В целях создания условий для сообщения гражданами информации о злоупотреблении работниками должностным положением в учреждениях оформлены "почтовые ящики".

Ответственными за профилактику коррупционных и иных правонарушений в учреждениях проведены предупредительные и воспитательно - профилактические работы, направленные на соблюдение законности и укрепление служебной дисциплины, способствующей поддержанию в коллективе здоровой морально-психологической обстановки, атмосферы непримиримой борьбы с должностными правонарушениями, защиты законных интересов граждан от угроз, связанных с коррупцией, создание условий для предупреждения коррупционных проявлений.

В отчетном периоде факты злоупотребления работниками должностным положением не установлены.

6.3.

Осуществлять ведомственный контроль за соблюдением в министерстве и краевых государственных казенных (бюджетных) учреждениях, подведомственных министерству, законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг

в течение года

Осуществляется ведомственный контроль за соблюдением в министерстве и краевых государственных казенных (бюджетных) учреждениях, подведомственных министерству, законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг.

6.4.

Проводить мониторинг сведений о проводимых краевыми государственными казенными (бюджетными) учреждениями, подведомственными министерству, процедурах закупок

ежеквартально

Ежеквартально проводится мониторинг сведений о проводимых краевыми государственными казенными (бюджетными) учреждениями, подведомственными министерству, процедурах закупок.

6.5.

Проводить контрольные мероприятия в краевых государственных казенных (бюджетных) учреждениях, подведомственных министерству по эффективному и рациональному использованию бюджетных средств, а также имущества, переданного в оперативное управление, в установленном порядке

по отдельному плану

В отчетном периоде проведено 12 контрольных мероприятий за состоянием финансово-хозяйственной деятельности подведомственных учреждений с целью повышения результативности, эффективности и целевого использования бюджетных средств, по итогам мероприятий определены сроки устранения нарушений, получена информация о принятых мерах. 

В ходе проведения контрольных мероприятий в подведомственных министерству учреждений нарушений, касающихся коррупционной направленности не установлено.

6.6.

Проводить проверки соблюдения краевыми государственными казенными (бюджетными) учреждениями, подведомственными министерству, финансовой дисциплины по расходованию бюджетных средств, в том числе целевого расходования бюджетных средств, направленных на достижение целей, установленных указами Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г.

в течение года

6.7.

Обеспечить контроль за эффективным и рациональным использованием краевого государственного имущества краевыми государственными казенными (бюджетными) учреждениями, подведомственными министерству

постоянно

В целях обеспечения контроля за эффективным и рациональным использованием краевого государственного имущества подведомственными министерству учреждениями:

- при проведении контрольных мероприятий за состоянием финансово-хозяйственной деятельности подведомственных учреждений выявляется неиспользуемое по различным причинам оборудование, принимаются меры по списанию вышедшего из строя оборудования или передаче в учреждения системы социальной защиты;

- осуществляется контроль представленных подведомственными учреждениями на комиссию документов по согласованию списания имущества;

- проводятся заседания комиссии по согласованию списания краевого государственного имущества подведомственных учреждений, находящегося в оперативном управлении и не пригодного к дальнейшей эксплуатации (за отчетный период проведено 5 заседаний комиссии).

6.8.

Обеспечить размещение административных регламентов министерства по предоставлению государственных услуг (исполнению функций) в сети Интернет на сайте Правительства Хабаровского края (http://www.khabkrai.ru) и на официальном сайте министерства (http://www.mszn27.ru)

постоянно

Административные регламенты министерства по предоставлению государственных услуг размещены в сети Интернет на сайте Правительства Хабаровского края и на официальном сайте министерства.

6.9.

Обеспечить размещение полной и актуальной информации о государственных услугах в сфере социальной поддержки и социального обслуживания на региональном портале государственных и муниципальных услуг

постоянно

 

На региональном портале государственных и муниципальных услуг размещена полная и актуальная информация о государственных услугах.

6.10.

Обеспечить исполнение административных регламентов по предоставлению государственных услуг (исполнению функций)

постоянно

 

Постоянно осуществляется контроль за обеспечением исполнения административных регламентов по предоставлению государственных услуг.

6.11.

Проводить мониторинг результативности внедрения административных регламентов по предоставлению государственных услуг (исполнению функций)

в течение года

 

Ежеквартально проводится мониторинг качества предоставления государственных услуг. Административные регламенты приводятся в соответствие с действующим законодательством с целью улучшения качества предоставляемых государственных услуг.

6.12.

Подготовить информацию о состоянии работы по противодействию коррупции в министерстве и краевых государственных казенных (бюджетных) учреждениях, подведомственных министерству, в доклад  на расширенное заседание коллегии министерства

март

Информация о вопросах предупреждения и профилактики коррупционных правонарушений в министерстве и подведомственных министерству учреждениях была включена в доклад и решение коллегии министерства "Об итогах работы по реализации государственной политики в области социальной защиты населения в 2014 году и задачах на 2015 год", состоявшейся 25 марта 2015 г.; заслушена на заседании Общественного совета при министерстве (15 апреля 2015 г.).

6.13.

Организовать и провести "прямую линию" с гражданами по вопросам противодействия коррупции и антикоррупционного просвещения

декабрь

В соответствии с распоряжением министерства от 08.06.2015 № 80-р в целях информирования граждан по вопросам противодействия коррупции организована и проведена 11 июня 2015 г. работа "прямой линии" по телефону. Утвержден график дежурства на телефоне. Информация о функционировании и режиме работы "прямой линии" была размещена на сайте министерства. Обращений по вопросам противодействия коррупции не поступало.

6.14.

Обеспечивать информационное наполнение и обновление  информаций по вопросам противодействия коррупции на сайте министерства (http://www.mszn27.ru/taxonomy/term/144) в разделе "Противодействие коррупции" и на информационном стенде

в течение года

Раздел "Противодействие коррупции" на сайте министерства и информационный стенд обновляются по мере поступления информации.